创卫是全民参与的大事,不仅街道和社区要明白自己在创卫工作的位置和工作重点,也要通过一些措施,让居民明白他们自己在创卫中应尽的责任和义务。理解街道和社区的涵义,明确创卫工作要求,至关重要。
街道和社区要明白三件事,即“我是谁”“我在哪里”“我要干什么”。
街道办事处众多基本职能中有一条是:负责本辖区的城市管理工作,发动群众开展爱国卫生运动,绿化、美化、净化城市环境,协助有关部门做好环境卫生、环境保护工作。可以说,街道办事处是城市行政管理体制一个极其重要的基础管理层次,是党和政府联系群众的中间环节。“社区”则由城镇的居民委员会改名而来,是基层居民自治组织,是党和政府传递、落实政策和了解民情的最基层,在行政上接受街道办事处领导,承担着管理、服务、保障、教育、安全稳定等功能。
由此可见,街道和社区是城市行政管理最基层的一级组织,与群众联系最为密切,也是政府职能部门“触手”抵达基层的最后一个环节。
2、看清“我在哪里”找准街道和社区在创卫工作中的位置
在创建国家卫生区工作中,街道和社区到底处于一个什么样的位置?创卫工作就是一场发动群众打赢城市卫生攻坚战的战役。在这场战役中,街道和社区因其与群众关系的特殊性,成了发动“爱国卫生运动”、发动群众参与创卫、打赢创卫攻坚战的“主力军”。在这场创卫攻坚战中,街道和社区就要广泛开展宣传和健康教育,激发群众养成文明卫生习惯和健康生活方式的热情,最终实现创卫的目标。3、搞明白“我要干什么”明确街道和社区在创卫工作中的工作重点在创卫工作中,街道和社区要抓哪些工作,确定哪几个工作重点呢?国家爱卫专家曾说过:“什么时候把群众发动起来了,创卫就成功了。”因此,作为离群众最近的单位,街道和社区创卫的工作重点就是抓好群众的发动。街道和社区在创卫宣传和健康教育方面可以大做文章,利用社区的舞蹈队、合唱团编排一些讲卫生讲文明节目,组织书画协会或各类美术培训班在社区内绘画宣传健康教育知识,组织社区医生或护士为社区的老年人进行健康知识讲座……群众在习得更多的健康知识后,自然就会大力支持创卫。二是有效开展市容环境卫生整治,使群众养成卫生习惯。公共方面,要清除墙面“牛皮癣”,拆除乱搭乱建的附属物,疏通大街小巷的下水道,清理占用公共空地和绿地种植的蔬菜,整理房前屋后堆放的杂物;单位方面,要按照属地管理原则,督促各单位、企业、店铺等开展好自身的卫生工作,同时落实好“门前三包”责任制;私人方面,要组织群众开展“搬家式”的大扫除,消除积存垃圾,进行卫生家庭评比,形成人人讲卫生、人人讲文明的新风气。病媒生物俗称“四害”,即“鼠、蚊、蝇、蟑螂”,这四种生物是传播疾病的媒介,对“四害”的防控是保护群众身体健康,控制传染病传播的重要手段。由于“四害”的繁殖具有季节性,因此要想彻底清除“四害”,必须全民动手,开展“搬家式”的大扫除,且长期保持良好的卫生习惯,建立长效的病媒生物防控机制。建立有效的卫生评比制度,每个街道和社区都可以开展卫生单位、卫生街道、卫生社区、卫生小区、卫生餐馆、卫生家庭的评比;建立有效的监督机制,发动在家的大爷大妈发挥余热,鼓励他们参与社区管理,对不卫生、不文明行为进行监督;建立长期有效的奖惩制度,对群众的不卫生不文明行为进行约束和批评教育,从而养成良好的卫生习惯和文明行为。在具体工作中,街道、社区、居委会应:
街道社区居委会应建立爱国卫生组织,完善爱国卫生工作制度,明确分管领导,落实一名以上专(兼)职工作人员,安排必要的工作经费。
要认真履行属地管理职责,将驻区单位、住宅小区、居民住宅卫生工作纳入社区统一管理,定期组织开展环境卫生整治行动和卫生检查评比竞赛活动,做到辖区无杂草,无卫生死角,无暴露性废弃物,树木花草保护良好。
要加强辖区环境卫生日常监管,协调环卫机构及时清运生活垃圾,督促环卫队伍做好清扫保洁工作。
要主动向上级有关部门汇报,协商解决卫生基础设施建设、小街小巷路面硬化、环卫设施建设、环境绿化美化等问题。
要按照上级有关部门要求,组织辖区企事业单位、住宅小区、居民开展病媒生物防制活动,努力减少鼠类、蚊虫、蟑螂、苍蝇等病媒生物侵害。
要协同相关单位、物业管理组织,在住宅小区、社区居民集中场所设置健康教育宣传栏,每季度更换一次内容。
要结合社区实际,积极组织社区居民开展健身、文化娱乐活动,举办科普知识讲座。创卫是全民参与的大事,不仅街道和社区要明白自己在创卫工作的位置和工作重点,也要通过一些措施,让居民明白他们自己在创卫中应尽的责任和义务。我们要通过创建,将“要我创”变为“我要创”,将讲卫生讲文明变为居民的自觉行为,最后实现不需创建,也能达到国家卫生区的标准。